问:在服务国有企业改革深化提升行动,助推国有企业高质量发展方面,审计做了哪些工作?

答:2023年,我厅牢牢把握国企新一轮改革的方向,紧紧围绕提高国有企业内生动力和发展活力的目标积极作为,加大了对国有企业财务收支和领导人员履行经济责任情况的审计,共发现国有企业在落实深化改革政策财务收支和内部控制管理方面存在62个问题,涉及金额10.29亿元有效促进国有企业提升经营管理水平和发展能力,提高经营效益。

一是聚焦改革政策落实情况加大审计力度,促进国企增强发展活力。审计揭示了企业未加快处置低效无效资产,造成大量工程机械设备长期闲置,未及时采取有效措施完成职工家属小区“三供一业”分离移交工作,导致3个职工家属小区的物业管理费仍由企业负担等突出问题。同时,从政策制定、制度执行等方面找准问题产生的根源,以规范管理促进改革的思路提出解决问题的建议,促进国企清理收回应收未收的国有资金,有效提高了国有资产运营效率。

二是聚焦企业内部控制管理加大审计力度,促进国企增强合规意识。推动国有企业高质量发展,我厅重点对企业投资项目程序的规范性、国有资产管理的合规性等方面,加大了审计力度。审计揭示了企业未经审批和集体决策对外合作开发房地产项目,且在合作中违替合作方垫付出资未经资产评估向非国有单位和个人出租房产和土地,以及将未办理权属证书房产违法转让给个人等问题。通过对问题产生的原因深入分析,剖析背后的体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞,提出加强经营管理和风险管控的审计建议,促进企业增强合规意识,完善管理制度提高经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

三是聚焦财务收支真实合法效益性加大审计力度,促进企业规范管理。通过对企业财务收支管理及会计核算情况进行审计,揭示了企业挪用未按期收回财政专项股权投资资金,违规对外出借国有资金以及未按规定核算,多计收入和资产等问题。屡审屡犯的问题,主动与企业对接,开展专题调研,提供整改思路及可行性建议,推动问题得到真改实改

问:在促进我省金融机构提升风险防控能力水平,落实自贸港全岛封关运作前重大风险防控工作安排方面,开展了什么审计工作?

答:我们深刻认识金融安全是国家经济安全稳定的核心保障2023年,聚焦省委省政府关于“风险防控是影响海南自贸港建设成败的最关键变量,要统筹发展和安全,全面做好风险防控”的要求,加大了金融审计力度

一是聚焦防范化解风险,深入开展金融审计,促进金融机构更好服务实体经济。2023年,我厅组织对省属金融机构开展领导干部经济责任审计和实施了农民小额贷款贴息专项审计调查,通过聚焦金融机构改革、发展质量、风险控制等方面进行审计,揭示了金融机构违规掩盖不良贷款、违规发放贷款等问题,并对问题产生的原因深入分析,提出加强合规性管理的建议,有效推动金融机构全面强化风险管控,更好地服务实体经济发展。

二是聚焦金融风险预警,深化审计成果开发,充分发挥审计“治已病、防未病”作用。我厅全面系统梳理了近年来审计发现省属金融机构存在的普遍性、典型性问题,编制出台《海南省省属金融机构经营管理重点风险提示清单》。从贯彻执行重大金融政策、公司治理和风险管控、遵守廉洁从业规定5个方面,提示了14个重要风险点,督促金融机构做好风险防控工作,有效推动了审计工作由事后监督向事前防范的转变。(王善海)

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