海南省审计厅2008年政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》,特向社会布2008年度海南省审计厅政府信息公开年度报告。本报告主要由情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、不予公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,工作人员及收费减免情况,工作存在的主要问题及改进情况,附表共八个部分。报告中所列数据的统计期限自2008年1月1日至2008年12月31日止。本报告的电子版可在“海南省审计厅信息网”( www.hnaudit.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与海南省审计厅办公室联系,地址:海口市国兴大道西路9号省政府办公楼523室,电话:65394977,传真:65338274,电子信箱:hnaudit&hnaudit.gov.cn。
一、概述
审计机关作为政府的组成部门,审计工作信息也是政府信息的组成部分。审计信息是审计机关工作情况的全面反映,不仅反映审计业务工作,也反映为审计业务工作创造条件和提供服务的各项工作,如法制、党建、人事、后勤服务、科研、机关事务管理、廉政建设等,还涉及被审计单位的工作成果、经验做法等。
推进审计信息公开,是我厅贯彻落实《条例》,促进审计工作创新发展,建设人民满意的审计机关的重要举措。自2003年起,我厅就在《海南日报》上公布了向省人大常委会提交的审计工作报告,引起社会较大反响。为促进审计信息进一步公开,2005年9月,海南省人民政府出台了《海南省审计机关审计结果公开办法》,标志着我省审计公开由探索阶段走向规范管理阶段。
按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发〔2005〕12号)和《条例》规定,我厅在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。如及时制定了《海南省审计机关政府信息主动公开办法》、《海南省审计机关政府信息依申请公开办法》、《海南省审计机关政府信息公开保密审查办法》、《海南省审计机关政府信息公开工作协调办法》、《海南省审计机关政府信息公开工作监督保障办法》等规章制度,审计网站由专人维护,审计信息及时发布等。2008年接待公众查阅公开信息6人次,访问量达2.5万人次。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
2008年,我厅在政府审计网上主要公开审计信息265条。其中,政策法规类信息2条,占0.7%;规划计划类信息1条,占0.3%;业务类信息86条,占32%;其他信息176条,占66%。
审计信息公开涵盖以下主要内容:
1.向省人大常委会提交的2007年省本级预算执行情况审计工作报告;上年审计工作报告被露问题整改情况的报告;
2.2008年全省审计工作会议精神及审计厅厅长所作的工作报告;
3.省本级预算执行和部门预算执行情况的审计;“5.12”汶川大地震救灾款物跟踪审计等审计情况。
4.重大投资项目审计的主要内容有:东环铁路、省文化公园、三亚绕城公路等10个重点建设项目的跟踪审计,土地出让金管理等情况。
5.重大的政府改革事项审计的主要内容有:林权改革、农村公路建设、国有企业等审计或审计调查的情况。
6.网上转稿《中国审计报》和《海南日报》、《中国审计》等有关审计方面的信息。
(二)公开方式
我厅审计公开的方式主要有:
1.海南审计网。下设11个专栏,分别是:政务要闻、海南审计、科学发展观、经验交流、图片要闻、审计公告、审计数据统计、人事培训、计划规划、工作动态、访说视频。
2.《审计结果公告》。自2007年起不定期出版《审计结果公告》,2008年出版4期。
3.公共查阅点。我厅指定厅办公室523室为我厅政府信息公共查阅点,与厅档案室等机构构成了我厅信息查阅系统,存有纸质信息、电子信息、图片信息等文本,为公众提供我厅主动公开的政府信息。
4.召开新闻发布会、新闻通气会或者其他相关会议,公开审计机关的政府信息。
5.依托广播、电视、报刊等便于公众知晓的方式公开。
三、依申请公开、不予公开政府信息情况
(一)依申请情况
2008年,我厅尚未收到公民、法人或其他组织提出获取审计信息的申请。
(二)不予公开政府信息情况
我厅对下列政府信息不予公开:
1.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息;
2.涉及审计工作秘密的政府信息或不宜对外的内部事项;
3.正在调查、讨论、处理过程中的事项(法律、法规另有规定的除外);
4.公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息;
5.与行政执法有关,公开后可能影响检查、调查、取证等执法活动或者危及公民、法人和其他组织人身或财产安全的政府信息;
6.其他依照法律、法规规定不予公开的政府信息。
四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况
2008年,我厅没有发生有关政府信息公开行政复议和行政诉讼以及申诉的情况。
五、工作人员及收费、减免情况
(一)工作人员情况
我厅从事政府信息公开工作的全职人员4人,兼职人员2人。
(二)依申请公开政府信息收费情况
我厅严格按国家有关政府信息公开收费范围和标准的规定执行。由于2008年没有发生依申请公开信息的情况,故未产生此费用。
六、工作存在的主要问题和改进情况
目前,我厅政府信息公开主要在提高公开的规范化、公开方式的技术改进、人员素质提高等方面存在不足,拟从以下三个方面加以改进:
(一)提高政府信息公开的规范化。我厅拟从制度和机制方面入手,完善政府信息公开的业务流程,提高政府信息公开的完整性和时效性,推进政府信息公开工作的有序发展。
(二)政府信息公开方式的技术改进。着力通过信息现代化手段,加大投入,改进审计技术方法,推进审计信息公开的科技含量,是政府信息公开更加方便快捷。
(三)提高人员素质。拟加大业务培训力度,建立岗位责任制,不断提高从事政府信息公开工作人员的思想素质和业务能力,保证信息公开工作顺利进行。