海南省审计厅2018年政府信息公开工作年度报告

2018年，我厅政府信息公开工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根据遵循，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，做到新媒体与纸媒相融合，不断创新审计公开方法方式，不断拓展审计公开内容，让社会各界了解审计成果，监督审计工作。

一、 政府信息公开工作总体情况

（一）做好审计结果集中公开。

2018年7月31日，向省人大常委会提交《2017年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称《审计工作报告》），在我厅官方网站上公开了《审计工作报告》全文，其内容包括省本级预算执行及决算草案审计、市县财政管理审计、三大攻坚战相关审计、政府投资审计、国有企业审计、重点资金审计、重点民生工程审计、重大政策落实审计等情况，以及审计移送的违法违纪问题线索情况。同时，在我厅官方网站上发布了其他6个审计结果公告，具体为：《海南省财政厅具体组织2017年度省本级政府预算执行及决算草案审计结果》、《2017年度全省地方税收征收管理情况审计结果》、《18个市县政府预算执行情况审计结果》、《海南省2017年4月至2018年5月国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果》、《18个市县扶贫审计结果》、《海南省2017年保障性安居工程跟踪审计结果》。

为做好审计工作报告的宣传工作，积极加强与新闻媒体沟通，《中国审计报》、《海南日报》、《南国都市报》、《海南特区报》以及审计署网站、微信公众号，海南审计网等新闻媒体网站对审计工作报告内容进行了报道和解读；8月28日，厅领导在海南电视台“海平面”栏目上，对年度审计工作报告再次进行了解读，社会反响较好。

（二）做好审计工作报告披露问题整改情况集中公开。

2018年7月，在我厅官方网站发布了《2016年度审计工作报告披露问题整改情况公告》。

2019年1月，向省人大常委会提交《海南省人民政府关于2017年度审计工作报告披露问题整改落实情况的报告》（以下简称审计整改报告），已在审计署和我厅官方网站公开了该报告全文。审计整改报告反映，2017年度审计工作报告披露问题涉及584个问题单位，截至2018年12月，已完成整改525个问题，正在整改59个问题，整改完成率90%；各市县和有关部门、单位通过上缴国库、补征税款、收回资金、追回违规资金、加快资金拨付使用、归还原资金渠道、调账等，整改问题金额131.52亿元；制定完善各项规章制度41项；问责处理73人次。审计整改工作总体成效明显，保障了经济社会平稳健康发展。

此外，相关需整改单位在官方网站自行公告整改结果。

（三）做好2017年省政府重点工作落实情况公开。

2018年，我厅积极做好1项牵头负责的省政府重点工作（第202项：落实“五个绝对不允许”，开展扶贫领域作风问题专项治理，加强督查巡查审计力度，严查扶贫领域违法违纪行为），2019年2月在官方网站上公开了工作完成情况。一是组织全省审计机关开展18个市县扶贫审计。重点涉及产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫及扶贫培训4个领域，其中，产业扶贫审计覆盖13个市县、健康扶贫审计覆盖6个市县、教育扶贫审计覆盖5个市县、扶贫培训审计覆盖5个市县。审计发现部分市县扶贫政策措施落实不够精准，部分资金沉淀、违规拨付和超范围使用，个别项目违规招投标、违法分包、进度缓慢、设施闲置等问题。全年共出具扶贫审计报告19份，向省政府、省打赢脱贫攻坚战指挥部报送综合报告和审计专报共3份,向审计署报送综合报告1份。二是2018年7月31日，刘劲松厅长在省六届人大常委会第五次会议上作了2017年度审计工作报告，披露了18个市县扶贫审计成果，我厅官方网站也发布了2017年度审计工作报告、18个市县扶贫审计结果公告。三是对扶贫审计发现的问题专门建立台账，专人跟踪整改，并对整改情况进行现核查。四是向省纪委监委等部门移送了扶贫领域审计发现问题线索12件。

（四）认真及时办理人大代表建议、政协委员提案有关工作。

1.2018年，我厅作为会办单位参与办理人大代表建议事项1件（第612017号），协助主办单位省发展改革委提出意见建议1条；参与办理政协委员提案2件（第0158号、第0286号）,协助主办单位省财政厅提出意见建议共6条。

2.向省财政厅报送《海南省审计厅关于政协海南省第七届委员会第一次会议第0286号提案会办情况的函》（琼审函〔2018〕337号），提出“适时将福利彩票公益金和体育彩票公益金审计纳入年度审计项目计划”的意见建议。

（五）完成政府信息公开日常工作。

1.主动公开政府信息416条。在我厅官方网站主动公开政府信息243条（其中：政务要闻51条、图片新闻69条、政策解读70条、公示公告30条、人事信息9条、其他信息14条）；政务微信公开政府信息173条。

根据工作需要，对信息公开渠道进行了整合，关闭了政务微博。

2.回应网上信访、投诉举报等12件。

3.依申请公开情况。收到网络申请0份、当面申请0份，无需办理依申请公开事项。

4.2018年，我厅未收到行政复议申请，也无一审和二审行政应诉案件。

5.收到举报投诉12件，已及时办理。

6.依申请公开信息无收取费用。

7.政府信息公开经费统一于办公经费中开支。

8.参加审计署和省委、省政府组织的政府信息公开类培训班4期，培训5人。

9.按季度公告聘请社会中介机构专业技术人员参与审计工作情况。

10.财务公开。2月8日，公开2018年度部门预算；5月22日，公开审计业务项目绩效评价报告；8月27日，公开2017年度部门决算。

（六）多渠道拓展公开方式。

为使政府信息公开工作不流于形式，常抓常新，取信于民，我厅着眼于建立政务公开长效机制，多渠道拓展公开方式，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是厅领导高度重视政府信息公开工作。厅领导在各种会议上多次强调，要实行政府信息公开，接受行政监督，接受社会各界监督。各处室实行责任制，切实把政府信息公开工作落实好。二是强化政府信息公开力度。按照《海南省审计厅政务公开责任制若干规定》，厅成立政府信息公开领导小组，领导小组办公室设在厅办公室，指定专人负责政府信息公开工作，并把工作分解到各处室，加强监督检查，确保政务公开质量，提高政府信息公开执行力和公信度。三是构建多方协作的信息公开工作机制。通过走访、召开信息发布协调会、联合采访等方式，加强与审计署及岛内主流媒体的沟通联系，每次重大信息公开均提前筹划，及时传播审计好声音。四是多载体加大公开力度。加大电媒与纸媒融合的力度，利用厅官方微信和审计署网站、微信等电媒，第一时间推送审计信息，传播审计好声音，回应社会关切。全年在审计署网站、微信公众号以及《中国审计报》、《中国审计》、《海南日报》、《今日海南》、《政府要情》、《海南信息》等刊物发表审计信息131条；利用出版内部刊物《审计工作通讯》宣传审计信息，全年出版57期，发表信息194条。此外，首次在海南电视台“海平面”栏目上宣传审计工作，社会公众反映良好。公开方式的拓展，使政府信息公开更有利于接受群众评议和监督，更有利于针对工作中存在的问题，更有利于加强审计工作的整改和规范。

二、存在的问题和不足

2018年我厅在政府信息公开方面做了一些工作，但与省政务公开协调小组的工作部署要求还有一定的差距，如，两微一端平台的建立与运用还没有完全推开、个别时候回应信访时效性有待提高、信息公开的形式不多、审计工作公开和宣传力度有待加强等。

三、下一步工作打算

（一）提升政治站位，强化安全防范。一是要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国政务公开领导小组第三次会议精神，始终把政治建设摆在政府网站和政府系统政务新媒体建设管理的首要位置，严格按照信息发布审核制度，对所发布的信息坚决做到先审后发，反复核校，及时发现和纠正错漏信息，确保发布信息内容准确无误。二是要进一步完善政务公开制度，强化政务公开平台职能作用，推动政务信息集中统一公开，狠抓基层政务公开标准化规范化建设，着力提升政策解读质量，提高政策知晓度，提升政策解读的生动性、形象性和易读性，三是要切实承担起安全管理职责，严格细化、分解、落实网络安全责任，强化政府网站和政务新媒体安防能力，组织开展网站和政务新媒体安全检查，全面排查风险隐患，加强监测预警和应急处置，切实做好政府网站防攻击、防篡改、防病毒、防泄密等工作，坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。

（二）狠抓督导检查，全面落实整改。一是持续做好常态化监管工作。排查内容不更新、服务不实用、互动回应差、功能不完善等问题，同时对发现的问题要及时转办处理、跟踪核查，确保检查整改工作落实到位。二是组织政务新媒体专项督查。各市、各部门要组织对本地区、本部门的政府系统政务新媒体进行专项督查，清理整合“僵尸”“睡眠”和无力维护的账号，认真核查全省政务新媒体备案管理系统备案信息，深入开展整合迁移、查遗补漏工作，确保政府系统政务新媒体全部纳入常态化监管范围，做到“应备尽备、应查尽查”。

（三）严格规范标准，提升工作质效。要进一步做好政务新媒体内容保障工作，严守安全底线，完善信息发布审核流程，坚持先审后发，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。充分发挥政务新媒体优势，进一步提高信息更新频率，提升解读回应质量，优化办事服务和互动交流功能。

海南省审计厅

2019年2月25日