海南省人民政府关于
2021年度省本级预算执行和
其他财政收支审计查出问题整改情况的报告
(简本)
——2023年7月20日在省七届人大常委会第五次会议上
海南省审计厅厅长 刘劲松
海南省人民代表大会常务委员会:
我受省政府委托,报告2021年度省本级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况,请予审议。
一、审计整改工作的部署落实情况
省委、省政府高度重视审计查出问题的整改工作,召开省委审计委员会等会议研究部署审计整改工作,纳入主题教育一体推进。整改合力不断融合,整改总体格局初步成型。各市县、各部门进一步强化主体责任,整改工作质效明显提升。截至2023年6月20日,2021年度省本级预算执行审计查出的743个问题,完成整改665个,整改问题金额127.86亿元,制定完善规章制度147项,追责问责139人。
二、审计查出问题的整改情况
(一)省本级财政管理审计查出问题的整改情况。省本级和洋浦开发区应缴未缴非税收入3.97亿元已全部上缴国库;省财政厅2022年专项转移支付资金提前下达比例为73.21%,超70%标准;2022年底市县暂付款余额较上年底减少19.5亿元,下降3.6%。
(二)省本级部门预算执行审计查出问题的整改情况。7个部门、单位采取有力措施征缴财政款1352.6万元;10个预算部门、单位采取加强预算管理等措施,落实“过紧日子”要求;4个预算单位清理上缴财政结余资金1591.61万元。
(三)重点民生事项审计查出问题的整改情况。
1.关于困难群众救助补助资金方面的问题。12个市县加强对中央困难群众救助资金的使用管理,返还原渠道资金2266.78万元;15个市县结算支付医疗机构救助资金7246.28万元。
2.关于住房公积金方面的问题。省住房公积金管理局追回违规提取公积金2384.31万元,退还已退休或死亡职工公积金1137.57万元,结清违规发放的公积金贷款463.9万元。
3.关于住宅专项维修资金方面的问题。省住房公积金管理局完善资金交存管理机制,已追缴被骗取、挪用、拖欠维修资金1.04亿元;海口市已追缴少收的利息1655.4万元。
4.关于乡村振兴资金绩效方面的问题。16个市县已发放分红款1042.92万元,收回入股本金和投资收益1466.89万元;10个市县盘活闲置资金4846.86万元;16个市县整治“非粮化”和撂荒高标准农田面积3.91万亩。
(四)政策落实审计查出问题的整改情况。2个园区进一步突出产业链招商,加速园区契合产业聚集;4个园区已建立6项极简审批有关制度;5个园区加快项目进度,已支出43.03亿元。
(五)自然资源和生态环境审计查出问题的整改情况。4个市县复绿林地2551.1亩,复垦耕地55.21亩,整改违法占用海域1058.84亩、土地390.22亩,罚款168.96万元;3个市县完成388.45亩矿山治理任务。
(六)政府投资审计查出问题的整改情况。3个单位建全制度,禁止串标单位一年内参与投标;有关单位收回多付工程款221.51万元;3个市县安置房建设已全部完工并交付使用。
(七)国有资产审计查出问题的整改情况。2家企业完成下属7家公司工商注销登记、1家公司的清算工作与2家公司的盘活工作;省直部门单位已完成资产移交1.23万宗。
(八)重大违纪违法问题线索的办理情况。2021年度审计移送问题线索34件,已办结17件,93人受到处理处分。
三、下一步工作安排
尚未整改到位的78个问题,有的受限于地方政府财力薄弱,需筹措资金持续推进解决,如政府投资项目未办理工程竣工结算问题;有的涉及面广、整改周期长,需有计划、分步骤地逐步消化,如暂付款化解、高标准农田“非粮化”的问题;有的整改受限于经济环境影响和外部因素,短期内上缴资金难度大,个别还涉及司法程序,需审慎推进。有关市县、部门和单位已对后续整改工作制定方案,按时间节点抓好整改落实。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实省委各项决策部署和省人大的各项决议,坚决扛起审计整改政治责任,查改联动、破立并举,对审计整改不力、敷衍整改、虚假整改的,严肃问责,确保整改任务落实到位。